税局代开的发票，被税局认定为虚开，很惊讶吗？

转载：公众号财税解读

国家税务总局XXX税务局稽查局

税 务 处 理 决 定 书

X税稽处〔2021〕X号

当事人：XXX贸易有限公司

法定代表人：XXX（身份证号码：XXX）

我局于2019年8月19日对你公司（税款属期2018年1月1日至2019年7月31日）进行检查。

一、当事人基本情况

（一）公司概况：1.通过查询金税三期税收管理系统发现：XXX贸易有限公司，纳税人识别号：XXX，成立于2018-03-28。法定代表人:XXX（居民身份证号：XXX，手机：XXX）。财务负责人：XXX（居民身份证号：XXX）。公司地址：XXX省XX市XXX号。公司主管税务机关：国家税务总局XXX税务局。你公司为小规模纳税人。

（二）开票情况

2018年1月1日至2019年7月31日期间你公司开具增值税普通发票34份，价税合计2691805.15元；税务窗口代开增值税专用发票4份，价税合计价税合计2135126元；另作废7份。

二、差错事实及证据

你公司走逃失联，2018年1月-2019年7月期间在无实际货物销售的情况下，通过收取票点后回流资金，向其下游企业虚开增值税发票。

证据如下：

1.被查企业虽登记状态正常，但通过实地查看都未在注册经营地址正常经营。《检查通知书》无法送达，公告后企业也不到稽查局接受检查，故认定你企业属走逃失联。

2.通过系统查询，被查企业登记从业人员3人，无社保缴纳记录,且银行账户未有人员工资费用的相关支出。

3.对受票企业外调检查，发现被查企业资金回流至受票企业相关人员。

4.在对你公司银行账户检查发现，货款大多通过“XXX”个人账户回流。

三、税务处理决定

经XXX税务局稽查局案件审理委员会集体审理研究，依照相关税收规定作出如下处理意见：

1.鉴于你公司虽然有申报记录，但是无从业人员、无缴纳社保信息的人员、无法联系企业实际控制人，根据《国家税务总局关于走逃（失联）企业开具增值税专用发票认定处理有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第76号）第一条，你公司属于走逃失联企业。

2.根据《中华人民共和国发票管理办法》（中华人民共和国国务院令〔2010〕587号）第二十二条第二款第（一）项之规定，认定你公司为他人虚开增值税发票。

综上，将你公司2018年9月-2019年4月开具的增值税普通发票34份；税务窗口代开增值税专用发票4份，共计38份，金额4686340.89元，税额140590.26元，价税合计4826931.15元，定性为虚开。

对本税务处理决定不服的，可以在收到本处理决定书之日起六十日内向国家税务总局XXX税务局申请复议。